Mögliche wirtschaftliche Auswirkungen
Reziproke Zölle und Inflation: Präsident Donald Trumps Plan, Importe mit umfassenden reziproken Zöllen zu belegen, könnte die US-Inflation nahezu verdoppeln. Eine Studie besagt, dass dies den jüngsten Anstieg der Verbraucherpreise weiter verschärfen würde.
“Das wäre ein echter Schock für die amerikanische Wirtschaft”, sagte Gary Hufbauer, Ökonom und Senior Fellow am Peterson Institute for International Economics. “Es würde erhebliche Inflation verursachen.”
Das ist das schlimmste Szenario, das teilweise abgemildert werden könnte. Die Trump-Regierung hat eingeräumt, dass die Zölle zumindest teilweise als Verhandlungstaktik dienen. Sie sollen andere Länder dazu bringen, ihre Einfuhrzölle auf US-Waren zu senken. Ein Regierungsbeamter erklärte, dass Länder mit hohen Handelsdefiziten zuerst untersucht werden.
US-Händler und Hersteller würden voraussichtlich einige der Kosten absorbieren, anstatt sie vollständig auf Verbraucher abzuwälzen. Dennoch könnten diese Zölle, da sie auf ausländische Steuern, Subventionen und andere Handelshemmnisse abzielen, die Verbraucherpreise erheblich erhöhen. Dies gilt besonders, wenn sie zusätzlich zu anderen Importzöllen umgesetzt werden.
Was sind reziproke Zölle?
Laut dem Plan würden Importe mit Abgaben belegt, die den Zöllen und Mehrwertsteuern (MwSt.) entsprechen, die Handelspartner auf US-Waren erheben. Diese Mehrwertsteuern sind oft wesentlich höher als Zölle.
“Was immer ein anderes Land verlangt, verlangen wir auch”, sagte Trump in einer Pressekonferenz.
Die Einbeziehung von Mehrwertsteuern in US-Zölle wäre ungewöhnlich, da sie normalerweise nicht als diskriminierend gelten. Sie betreffen sowohl importierte als auch inländische Waren in anderen Ländern. Die USA erheben keine Mehrwertsteuer, sondern nur bundesstaatliche Verkaufssteuern, die nicht von Importeuren getragen werden.
Reziproke Zölle würden auch dazu dienen, Subventionen für inländische Industrien in anderen Ländern auszugleichen. Zudem sollen sie Bürokratiekosten und Handelsbarrieren beseitigen, die es US-Exporteuren erschweren, ihre Waren im Ausland zu verkaufen.
Ein Memorandum des Weißen Hauses wies US-Handelsvertreter an, die Auswirkungen nicht-reziproker Handelsabkommen zu untersuchen. Innerhalb von sechs Monaten sollen sie einen Bericht mit vorgeschlagenen Gegenmaßnahmen und einer Einschätzung der fiskalischen Auswirkungen vorlegen.
Welche Länder erheben Zölle auf US-Waren? – Reziproke Zölle und Inflation
Die EU erhebt beispielsweise 10 % Zölle auf importierte Autos, während die USA nur 2,5 % verlangen. Indien erhebt 100 % auf US-Motorräder, während die USA nur 2,4 % für indische Motorräder berechnen. Die US-Zölle auf Ethanol betragen 2,5 %, während Brasilien 18 % auf US-Ethanol erhebt.
Das Handelsdefizit der USA überstieg letztes Jahr eine Billion Dollar. Die durchschnittliche gewichtsbasierte Zollbelastung durch die 15 größten US-Handelspartner beträgt 6,7 %, während die USA im Durchschnitt 2,6 % erheben. Berücksichtigt man die Mehrwertsteuern, würden US-Importe aus Indien mit 29 % Zöllen belastet, aus Brasilien mit 28 %, aus der EU mit 25 %, aus Mexiko mit 23 % und aus Kanada mit 19 %.
Wie beeinflussen Zölle die Inflation?
Die durchschnittlichen US-Zölle würden von unter 3 % auf etwa 20 % steigen. Dies würde die Inflation um rund zwei Prozentpunkte erhöhen. Im Dezember lag die Gesamtinflation bei 2,6 %, gemessen nach der bevorzugten Methode der US-Notenbank.
Laut Deutsche Bank würden Unternehmen etwa die Hälfte der zusätzlichen Kosten durch höhere Verbraucherpreise weitergeben. Die restlichen Kosten würden sie selbst tragen. Dies würde die Inflation dämpfen, aber dennoch zu einem Anstieg auf 3,6 % führen.
Geht die Inflation wirklich zurück?
Die Inflation ist von ihrem 40-Jahres-Hoch von 7,2 % Mitte 2022 gesunken. Grund dafür war das Nachlassen pandemiebedingter Engpässe und der Nachfrageschub. Dennoch bleibt sie erhöht, was die US-Notenbank dazu veranlasst hat, Zinssenkungen auszusetzen. Sorgen über eine inflationssteigernde Wirkung der Zölle könnten dazu führen, dass die Zinssätze länger hoch bleiben.
Reziproke Zölle stellen US-Unternehmen vor besondere Herausforderungen. Bei anderen Zöllen konnten Firmen ihre Importe aus Ländern mit hohen Abgaben wie China auf andere asiatische Länder verlagern. Falls aber “die ganze Welt” betroffen sei, werde es schwieriger, den Zöllen zu entgehen, erklärte Weidner von der Deutschen Bank.
Ein weiteres Problem wäre die komplexe Berechnung der Zölle für 5.000 verschiedene Produkte aus fast 200 Ländern. “Das wäre extrem kompliziert”, sagte Hufbauer, ehemaliger hochrangiger Handelsbeamter unter Präsident Jimmy Carter. Eine einfachere Methode wäre, Zölle basierend auf dem Durchschnittssatz eines jeweiligen Landes zu erheben, so Goldman Sachs.
Reziproke Zölle wären die jüngste Maßnahme in einer Reihe von Handelszöllen, die Trump seit seinem Amtsantritt eingeführt hat. Er hat bereits 10 % Zölle auf China verhängt und 25 % auf Stahl- und Aluminiumimporte angekündigt. Die 25 % Zölle auf Waren aus Kanada und Mexiko wurden auf März verschoben, während diese Länder Trumps Forderungen zur Reduzierung illegaler Drogen- und Migrationsströme umsetzen.
Falls all diese Zölle in Kraft treten, würden sie die Inflation um mehr als einen Prozentpunkt erhöhen. Da Zölle jedoch einmalige Preissteigerungen sind, könnte die Inflation danach wieder sinken. Dies gilt jedoch nur, falls sie nicht weitere Preissteigerungen und Lohnforderungen nach sich ziehen.
